高臺縣住房和城鄉建設局關于印發高臺縣燃氣安全專項整治工作實施方案的通知

各燃氣企業：

現將《高臺縣燃氣安全專項整治工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行，抓好落實。

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??????????????????????????????????????????????????????????????????????高臺縣住房和城鄉建設局

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年12月1日

高臺縣燃氣安全專項整治工作實施方案

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為切實加強全縣燃氣安全管理，堅決遏制燃氣安全事故發生，根據省、市、縣有關工作安排部署，結合我縣城鎮燃氣行業安全生產工作實際，特制定本方案。

一、總體目標

為進一步貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和對近期多起燃氣爆炸事故重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”，深刻吸取近期燃氣安全事故教訓，按照張掖市住房和城鄉建設局關于印發《全市燃氣安全專項整治工作實施方案》的通知（張市建〔2021〕401號）和高臺縣安全生產委員會辦公室關于開展燃氣領域安全專項整治工作的通知（高安委辦發〔2021〕53號）文件精神要求，在全縣范圍內開展城鎮燃氣安全專項整治工作，消除各類安全隱患，切實保障人民生命財產安全。

二、重點任務

通過開展專項行動，夯實企業主體責任，堅持邊查邊改，立查立改，對檢查發現的風險隱患制定整治方案，明確整治責任，掛牌督辦，綜合施策，細化整治措施，嚴格“建檔、評估、整改、驗收、銷號、復查”的程序，實施閉環管理，實現風險有效管控、隱患整改歸零。重點檢查內容：一是檢查安全生產管理責任制落實情況。重點檢查企業持證經營情況，主要負責人履職情況，依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員、保障安全生產投入等情況。二要檢查城燃氣企業安全生產管理制度建立情況。重點檢查設備設施巡視巡檢制度建立情況及安全生產管理制度臺賬落實情況，“三類人員”（主要負責人、安全管理人員、運營維護和搶修人員）從業人員參加專業培訓、考核情況，特種作業人員持證上崗情況。三要檢查燃氣設施安全保護范圍內從事可能影響燃氣設施安全的施工等活動是否制定燃氣設施保護方案，是否落實設施保護措施，避免第三方外力破壞發生。四是檢查燃氣場站、加氣站、管網等安全運行情況，燃氣設施設備完好狀況、日常管理維護情況，是否按期進行檢驗；老舊燃氣管線改造情況、市政燃氣管線腐蝕情況，密閉空間、建筑占壓、暗溝（管）敷設等可能發生燃氣串氣的安全隱患情況。五是重點排查人員密集公共場所管道燃氣安全使用情況，包括大型綜合體、集貿市場、學校、醫院、酒店、餐飲以及城市老舊小區改造等場所，嚴查燃氣管道腐蝕、漏氣情況、使用場所通風情況、燃氣報警器安裝及運行情況等。六是排查瓶裝液化石油氣充裝站、儲存等場所符合國家有關標準規范情況；通過電子標簽或二維碼等信息技術手段，對氣瓶進行跟蹤管理情況。七是檢查餐飲場所的供氣用戶加強安全用氣指導服務情況，及時糾正和處置使用不符合要求或超過壽命的“瓶、灶、閥、管”等安全隱患情況。八是重點檢查燃氣經營企業應急體系和制度建設情況。燃氣經營企業是否編制應急預案，是否按照預案配備必要裝備，是否組織應急演練，是否開展崗位應急培訓等情況，是否開展燃氣用戶安全用氣宣傳、教育等情況。

三、時間安排

（一）企業自查階段（12月1日至12月10日）。各燃氣企業開展安全風險管控和隱患排查治理，自糾、自查、自改形成工作閉環機制；

（二）專項檢查階段（12月11日至12月15日）。縣住建局組織專門力量，按照部署安排對全縣燃氣經營企業進行安全專項檢查，在各企業自查自糾的基礎上，嚴查違法違規行為和安全隱患，建立和完善隱患排查整治臺賬；

（三）整改總結階段（12月16日至12月25日）。全面梳理專項整治情況，根據企業自查自糾和排查整治臺賬總結經驗做法，建立長效機制。

四、工作要求

（一）提高思想認識,強化宣傳教育。以近期發生的各類燃氣爆炸事件為警示，深刻認識燃氣安全工作的重要性，加大燃氣安全知識和防范基本技能的宣傳力度，引導廣大群眾增強安全用氣和風險防范的意識與能力，形成安全用氣人人皆知、人人皆行的良好局面；

（二）提高政治站位，壓實工作責任。從講政治的高度，切實提高落實安全生產主體責任的自覺性和主動性，全力開展“拉網式”燃氣安全大排查工作，對排查到的隱患和問題，堅持“零容忍”的態度，采取強有力的措施，立即整改，切實做到工作不留死角、不留盲區、不走過場，強化燃氣安全風險管控和隱患排查治理，堅決防范和遏制事故發生；

（三）迅速開展行動，筑牢安全防線。各燃氣企業要認真領會文件和會議精神，迅速開展排查整治行動，細化工作任務，加強安檢人員培訓，提高排查工作質量，及時發現并解決工作中的問題和不足，對重點區域進行全面排查，做好定期檢查、日常巡查等工作，及時消除風險隱患，堅決封堵安全漏洞，切實筑牢安全防線。

（四）狠抓問題整改，確保安全穩定。要嚴格對照整治內容，把整治工作落實與安全生產突出問題整改結合起來，逐條逐項細化分解，將工作落實到具體人員，查漏補缺、補齊短板，確保整改到位。同時，在整改基礎上形成有事實、有數據、有成效的自查整改報告。